近日,重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃實施方案》,計劃到2020年年底前,實現(xiàn)重慶主城片區(qū)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾有效治理比例達100%;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率達85%。
據(jù)介紹,2018年重慶市污染防治攻堅戰(zhàn)取得了顯著成效,特別是水環(huán)境方面。重慶市地表水環(huán)境質(zhì)量總體良好,長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),納入國家考核的42個斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于三類以上比例為90.5%,高于國家年度目標(biāo)2.4個百分點;重慶市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率100%,48段城市黑臭水體基本消除黑臭,9個地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定,長江流域重慶段未發(fā)生重、特大水污染事件。其中,綦江河、任市河、龍溪河、大溪河等河流水質(zhì)已穩(wěn)定由Ⅳ類提升至Ⅲ類,臨江河水質(zhì)改善明顯。
《實施方案》明確,要堅持“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展;問題導(dǎo)向、系統(tǒng)施治;因地制宜、實事求是;落實責(zé)任、形成合力”的基本原則,到2020年,實現(xiàn)“一保兩治三減四提升”,“一保”即保護農(nóng)村飲用水源,農(nóng)村飲水安全更有保障;“兩治”即治理農(nóng)村生活垃圾和污水,實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序;“三減”即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量;“四提升”即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。
《實施方案》明確了六大主要任務(wù),分別是:
一、加強農(nóng)村飲用水水源保護:加快農(nóng)村飲用水水源調(diào)查評估和保護區(qū)劃定;加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測;開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險排查整治。
二、加快推進農(nóng)村生活垃圾治理:加強農(nóng)村生活垃圾治理;推進農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用;開展非正規(guī)垃圾堆放點整治。
三、加快推進農(nóng)村生活污水治理:推廣適宜農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和模式;梯次推進農(nóng)村生活污水治理;建立農(nóng)村生活污水處理長效機制。
四、著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染:優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局;推進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化加強畜禽糞污資源化利用;加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管;加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生物保護。
五、有效防控種植業(yè)污染:實施化肥減量增效行動;農(nóng)藥減量增效行動;加強農(nóng)作物秸稈資源化利用;加快推進廢棄農(nóng)膜和農(nóng)業(yè)投入品包裝物資源化利用;大力推進種植業(yè)產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化;推進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉;實施耕地分類管理;開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。
六、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力:嚴守生態(tài)保護紅線、強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。
為確保各項任務(wù)得到落實,《實施方案》在探索創(chuàng)新經(jīng)濟政策方面,鼓勵有條件的區(qū)縣探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶繳費制度;研究建立農(nóng)民施用有機肥市場激勵機制;研究制定有機肥廠、規(guī)模化大型沼氣工程、第三方處理機構(gòu)等畜禽糞污處理主體用地用電優(yōu)惠政策;鼓勵各區(qū)縣出臺有機肥生產(chǎn)、運輸?shù)确龀终?;推進秸稈和畜禽糞污發(fā)電并網(wǎng)運行、電量全額保障性收購以及生物天然氣并網(wǎng);落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用電價優(yōu)惠政策。